2020年,我局在區(qū)委、管委會和上級交通運輸主管部門的正確領導下,緊緊圍繞依法治交工作重點,不斷加強領導,強化措施,切實履行法定職責,較好地完成了法治政府建設及依法行政各項工作任務,為大亞灣區(qū)經(jīng)濟建設營造了良好的交通運輸法治環(huán)境?,F(xiàn)將有關工作報告如下:
一、學習貫徹落實習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,加強黨對法治工作的領導方面情況
我局高度重視法治政府部門建設工作,主要領導認真履行第一責任人職責,將法治政府建設放在全局工作重要位置,定期聽取法治建設工作匯報,將法治建設工作納入局重點工作計劃。通過開展黨組理論學習中心組專題學習,認真學習了習近平總書記在中央全面依法治國委員會第三次會議上的重要講話精神、省委常委會會議和省委全面依法治省委員會第三次會議精神及市委常委會會議、區(qū)委常委會(擴大)會議、區(qū)委全面依法治區(qū)委員會第二次會議精神以及《廣東省行政檢查辦法》精神。
二、2020年工作情況
(一)嚴格遵循重大行政決策程序,健全依法決策機制,2020年沒有作出過須經(jīng)論證、征求公眾意見和進行風險評估的重大行政決策事項。
(二)落實執(zhí)法三項制度。通過交通綜合行政執(zhí)法信息系統(tǒng)公布行政處罰案件信息,政務服務網(wǎng)公布辦理流程、設定依據(jù)、法律救濟、咨詢監(jiān)督等內(nèi)容,將交通行政執(zhí)法程序在違章處理中心和治超場所上墻公示。執(zhí)法檢查和制作詢問筆錄等過程實行全過程視頻錄像,案卷文書嚴格按照《交通行政執(zhí)法文書制作規(guī)范》制作、歸檔,實現(xiàn)全過程留痕和可追溯管理;嚴格執(zhí)行《廣東省交通運輸行政處罰裁量標準》,重大案件實行集體討論制度,在作出重大執(zhí)法決定之前,必須進行法制審核,有效地提高了行政執(zhí)法行為的質量和效果。
(三)開展交通運輸行政執(zhí)法監(jiān)督工作。一是抓好交通行政卷案件檢查,通過檢查執(zhí)法主體是否合法、事實是否清楚、證據(jù)是否確鑿、程序是否合法、適用法律是否準確、文書的基本要素和案卷歸檔是否齊備、規(guī)范、標準等內(nèi)容,有效地促進執(zhí)法人員辦案水平及文書制作水平的提高。截至11月23日,共辦結行政處罰案件328宗,許可案件32宗。二是加強執(zhí)法證件管理。按《交通行政執(zhí)法規(guī)范》有關規(guī)定,對申領、換領執(zhí)法證件的人員嚴格把關、審核。目前我局持有各類執(zhí)法證人員共49人。
(四)積極參與疫情防控工作,開展普法宣傳。一是年初受新冠肺炎疫情的影響,除參與運輸行業(yè)疫情防控工作外,還參加了區(qū)疫情督查、隔離場所防疫、深圳關一線抗疫阻擊戰(zhàn)。加強疫情普法宣傳引導,印制普法宣傳畫冊80張在局辦公大樓、下屬事業(yè)單位辦公大樓、治超轉卸場進行粘貼宣傳,在區(qū)內(nèi)各汽車站滾動播放疫情防控宣傳片,提高全民防控意識。二是加強疫情防控法治宣傳教育工作。通過微信群、QQ群動態(tài)向區(qū)內(nèi)道路危險貨物及水路運輸企業(yè)、機動車維修企業(yè)共69家企業(yè)推送市、區(qū)疫情防控宣傳資料。三是大亞灣澳頭汽車站、霞涌汽車站、各公交客運企業(yè)等場所以及在公共交通工具上開展疫情防控等相關法規(guī)和政策文件宣傳。四是組織觀看全國動漫視頻宣傳作品。五是依托微信平臺,開展普法視頻宣傳,組織觀看法德大講堂系列普法宣傳視頻。六是組織觀看民法典公開課視頻學習。七是組織觀看憲法專題學習視頻講座,進一步擴大了普法宣傳覆蓋面。八是依托廣東省國家工作人員網(wǎng)上學法考試系統(tǒng),組織全體干部職工開展民法典專題學考和年度學法考試,參考率和通過率均為100%;
(五)落實法律顧問工作制度。與廣東標遠律師事務所簽訂常年法律服務合同,為重大行政決策的合法性及決策實施可能涉及的法律風險、社會問題研究、論證和評估和重要項目的實施提供法律服務;截至11月2日,法律顧問通過微信、電子郵件形式提供咨詢服務50次,現(xiàn)場服務30次,協(xié)助制作、審查、修改合同、函件、回復意見等法律文書30份。
(六)全面推進政務公開工作。認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》,繼續(xù)加強政府信息公開工作的領導機制,運用廣東省行政執(zhí)法信息系統(tǒng)等平臺及時做好行政執(zhí)法信息公開公示工作。認真落實重點領域信息公開工作,財政決算等重點領域信息公開工作。
三、2021年依法行政工作計劃
今年以來,我局在依法行政工作上取得了一定的經(jīng)驗和成績,但仍存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)為:一是學習培訓需要進一步加強,業(yè)務培訓與實際工作針對性仍有待提高;二是普法活動有待進一步深入,活動形式有待進一步豐富。
(一)加強法制機構和隊伍建設。根據(jù)依法行政工作需要,加強業(yè)務技能培訓、進一步系統(tǒng)學習交通法律法規(guī),不斷完善法制機構的職責,提高執(zhí)法人員素質。
(二)繼續(xù)做好法治政府建設相關工作,進一步加大執(zhí)法監(jiān)督力度,規(guī)范執(zhí)法案卷的制作和管理。
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